인도네시아 로컬 NGO 협력사업 계획

 

1. 인도네시아 국가 현황

◯ (인도네시아 개황) 인도네시아는 중국, 인도, 미국에 이어 세계 4위(2억 6,416만 명)의 인구대국이며, 300여 종족이 600여 종에 이르는 언어를 사용하며, 종족별로 고유의 문화와 전통을 현재까지 유지함. 경제성장과 함께 빈곤 감소에서도 성과를 보이며 국가 빈곤선 이하 생활 인구 비율이 2005년 16%에서 2014년 11.3%로 크게 감소되었으나 아직도 많은 인구(약 2,860만 명)가 빈곤생활에 시달리고 있음. 인도네시아의 양성평등은 비교적 낮은 수준으로 2014년 성불평등지수에서 188개국 중 110위(0.494)를 기록함.

 

2. 인도네시아 식수위생문제 현황

◯ (낮은 식수위생시설 접근성) 인도네시아의 식수위생 문제는 꾸준히 개선되어왔으나, 여전히 약 22%의 인구는 어떠한 위생시설에도 접근하지 못하며, 약 9%(22백만)의 사람들은 야외 배변을 함. 2018년 인도네시아 기초보건조사에 따르면 비전염성 질환과 더불어 수인성 질환(설사, 장티푸스 등) 또한 높은 발병률을 보이고 있으며, 설사의 경우 인도네시아 5세 미만 영아 사망의 약 31%를 차지하고 있음.

◯ (식수위생 문제 개선을 위한 민관협력 출범) 이러한 식수위생 문제를 해결하기 위해 2020년 10월 15일 세계 손씻기의 날에 PPP-HWWS(손씻기 장려를 위한 민관협력)가 출범하였으며, UNICEF Indonesia는 지속적인 식수위생환경을 위한 ‘20-’24 로드맵을 설정하여 2024년까지 90% 가정이 안전한 식수위생에 접근할 수 있는 인프라 개선을 목표함.

◯ (학교 식수위생 환경개선) 인도네시아 정부는 확진위험이 낮은 지역에서 2021년 7월부터 대면교육을 실시하는 것을 목표로 각 학교마다 손 씻기 시설과 화장실을 갖추도록 UNICEF, 지방정부, 학교운영위원회와 함께 협력함. UNICEF는 5개의 주에서 400개 학교에 위생시설 설치를 지원하고 있으며, 지난 3월까지 약 10% 목표달성.

 

3. 인도네시아 정부 보건분야 개발 목표

◯ (SDG 달성을 위한 제도적 기반 구축) 인도네시아는 국가차원의 SDGs 이행의지를 「대통령 시행령 2017 제 59호(Presidential Decree No. 59 Year 2017 on Achieving the Sustainable Development Goals)」로 공포하고 국가개발계획부(Ministry of National Development Planning)의 시행령을 통해 2030년까지 SDGs를 달성하기 위한 국가단위 SDGs 이행에 대한 모든 절차와 관련된 제도적 기반을 구축하였음.

◯ (국가 중기개발전략 2020-2024) 인도네시아 정부의 중기개발전략 2020-2024은 ‘인적 및 자원 개발’ 및 ‘재난재해 경감’에 중점적으로 집중하고 있으며, 보건분야에서는 기초 인프라 개발을 통한 식수 및 위생 접근성을 향상시켜 적절한 위생환경을 이용하는 인구를 90%까지 높이는 것을 목표로 함.

◯ (2021년 보건분야 국가계획) 2021년 인도네시아 정부의 보건분야 주요 계획은 ‘코로나 19 상황 타개를 위한 백신 보급’, ‘보건 의료분야 역량 강화’와 ‘능동적인 시스템 구축’ 등이 있음. 정부는 COVID-19에 대응하여 지역사회 기반 식수위생에 대한 예산을 2020년 32.9백만달러에서 2021년 67.7백만달러로 확대함. 이는 식수위생 문제 해결에 대해 인도네시아 정부가 높은 관심을 갖고 있음을 보여줌. 식수위생 사업을 통해 위생 접근성을 높이고 소아 저성장을 없애는데 기여할 뿐만 아니라 지역사회에 일자리 기회를 제공할 것으로 기대함.

 

4. 한국의 식수위생분야 지원방향

◯ (KOICA 물 분야 중기전략) KOICA에서는 주요사업 중 하나로 물(기술환경에너지) 분야를 설정하고 있으며, 이에 따른 KOICA 물 분야 중기전략(2016-2020)을 수립하고 있으며, 분야별 지원비중으로 볼 때, 식수위생(WASH)이 24.2%로 타 분야에 비해 높음. ‘식수공급 및 위생시설 구축을 통한 보편적 접근성 향상’을 식수위생 목표 달성을 위한 핵심 프로그램으로 삼고 있음.

◯ (보건분야 국가협력전략) KOICA 인도네시아 국가협력전략(Country Partnership Strategy, CPS)에서 물 관리 분야를 4가지 중점분야별 지원방향 중 하나로 설정하여 ‘물 관리 체계강화를 위한 주민 위생 향상 및 환경 개선’을 목표함.

 

5. 인도네시아 로컬 NGO 협력사업 방향

◯ (국가적 목표와 일치) ‘중기개발전략 2020-2024’에서 목표하는 ‘기초 인프라 개발을 통한 식수 및 위생 접근성 향상’ 달성을 위한 식수위생 사업을 실시함. UNICEF가 실시하고 있는 사업과 유사하게 학교에 워터 펌프 및 화장실, 손 씻는 시설을 설치하고, 학교에서 위생교육을 실시함. 이를 통해 아동의 야외배변 근절, 손 씻는 습관 배양을 목표함.

◯ (아동의 건강 유지 및 사업의 지속성 확보) 사업대상 학교 학생의 수인성질환 발병횟수 감소에 기여하며, 지역주민 및 학교 관계자를 중심(여성포함)으로 WASH 위원회를 세워, 위원회를 통해 설치된 워터펌프 및 화장실, 손 씻는 시설이 지속적으로 관리되도록 함.

◯ (아동 교육을 통한 지역사회 변화) 아동의 경우, 질병과 이로 인한 결석 등 식수위생문제에 가장 영향을 받는 취약 계층임. 식수위생사업을 통해 아동이 학교에서 위생 교육에 지속적으로 참여하여 위생 습관을 기를 수 있으며, 더 나아가 이들을 통해 아동의 가정과 지역사회의 위생 환경 개선에 영향을 끼칠 수 있음.

 

 

■ 참고자료

관계부처합동, 「인도네시아 국가협력전략」, 2016.
외교부, 「인도네시아 개황」, 2019, 
Asia and the pacific finance ministers’ meeting, “2020 Country Overview_indonesia”, 2020, 
Ministry of National Development Planning, “National Medium Term Development Plan (RPJMN) 2020-2024”, 2019.
Ministry of National Development Planning, “Roadmap of SDGs”, 2019, 
KOICA, 「인도네시아 스마트 워터 모니터링 시스템 구축사업 (2021-2025 850만불) 집행계획(안) v.1」, 2020, 
KOICA, 분야별 중기전략 2016-2020, 
UNICEF Indonesia, “COVID-19 Situation report-15 Oct – 12 November 2020”, 
UNICEF Indonesia, “COVID-19 Situation Report-January to March 2021”, 
인도네시아 자카르타무역관 박승석, 2021년 인도네시아 국가 개발 계획 및 예산안 분석, 2021년 3월 12일, https://news.kotra.or.kr/user/globalBbs/kotranews/3/globalBbsDataView.do?setIdx=242&dataIdx=187486
(2021년 4월 8일 검색)
Ministry of National Development Planning, “Roadmap of SDGs”, 
https://coconuts.co/jakarta/news/indonesian-government-chalks-july-for-partial-reopening-of-schools/ (2021년 4월 15일 검색)
National Development Planning Ministry, “Sector Ministers’ meeting 2019”, 2019 
https://www.thejakartapost.com/academia/2020/04/11/indonesias-poor-cant-even-afford-to-wash-hands.html, (2021년 4월 14일 검색)